五部门合力推动轻工业高质量发展

近日，工业和信息化部、人力资源社会保障部、生态环境部、商务部、市场监管总局联合发布《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），为我国“十四五”期间轻工业发展给出了行动纲领。

与人民美好生活息息相关的轻工业，是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业，涉及国民经济20个大类、68个中类行业，我国百余品类的轻工产品产量居世界第一。

工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍，《指导意见》围绕6项发展目标，部署5项重点任务，实施5个工程，采取5项保障措施。

6项发展目标指，到2025年，轻工业经济保持稳定运行，科技创新取得新突破，产业结构持续优化，品牌竞争力大幅提升，产业链现代化水平不断提升，绿色发展取得新进步。5项重点任务是，强化科技创新战略支撑、构建高质量的供给体系、提升产业链现代化水平、深入推进绿色低碳转型和优化协调发展的产业生态。5个工程包括，关键技术研发工程、升级创新产品制造工程、品牌培育工程、数字化发展推进工程和绿色低碳技术发展工程。5项保障措施为，完善财政金融支持政策、强化高素质人才支撑、加强公共服务能力建设、优化产业发展环境和加强组织实施。

疫情期间，我国轻工业展现出良好恢复韧性，广大消费者和老百姓感受十分明显。如国家市场监督管理总局质量发展局副局长张蕾蕾所言，轻工业质量水平的高低，直接反映人民群众的生活品质。

张蕾蕾表示，《指导意见》将提升质量水平作为轻工业高质量发展的重要举措，国家市场监督管理总局将会同工业和信息化部等部门，加快家用电器、家具、照明电器、婴童用品等领域强制性国家标准制修订，优化推荐性国家标准、行业标准、团体标准供给，以夯实质量基础支撑。与此同时，严格实施缺陷产品召回管理，倒逼不安全产品退出市场。加强重点轻工产品的质量监管，打击和曝光质量违法和制假售假行为。

工业和信息化部消费品工业司一级巡视员张晓峰亦表示，工业和信息化部将加强对重点轻工产品的质量监管，打击和曝光质量违法和制假售假行为。

“贯彻落实《指导意见》是轻工全行业的重要任务。”中国轻工业联合会会长张崇和指出，推动轻工产业升级需要科技创新驱动，需要加强技术基础能力建设。

张崇和介绍，为释放科技创新驱动能力，到“十四五”末，轻工业重点实验室、轻工业工程技术研究中心分别达到150家；每年完成科技成果鉴定200项以上，评选轻工业科技奖励项目200项；每年认定10家中小企业公共服务示范平台和轻工业工业设计中心。为加强技术基础能力建设，将编制发布《“十四五”轻工行业标准体系建设方案》，每年制修订国标、行标、军标、计量技术规范300项，高水平团体标准40项，并表彰100家企业标准“领跑者”。

《指导意见》既是动员令也是指挥棒，相关行业正在据此制定或完善高质量发展目标。

“乳制品行业是健康中国，强壮国人体质不可或缺的产业。”中国乳制品工业协会理事长吴秋林坦言，我国乳业发展取得了巨大成就，但行业发展积淀的深层次问题和矛盾影响了行业健康稳定发展。下一阶段，将大力发展自有奶源建设，原料奶供应国产奶占比接近或达到70%，将奶瓶子掌握在自己手里。进一步扩大乳制品市场消费，乳制品市场主营业务收入年递增5%，利润年递增6%。婴幼儿配方乳粉国产品牌市场占有率接近或达到75%。乳脂肪、乳清蛋白、奶酪等乳制品深加工领域有一定突破。