2022年区域数字经济创新发展行动路线(3)

区域数字经济创新发展“能力”对区域自身禀赋的适配要求不同，“能力”打造难易程度也不同，既要有战略定力， 也要有战术策略，步步为营，久久为功。

禀赋层： 资金、人才、数据要素是数字经济发展的关键要素，数字化素养是数字经济发展的市场基础，四个关键 “能力”与区域自身有非常强的关联性，属于一个城市的客观“禀赋”。此类能力的打造与城市发展水平紧密关联，要采取持续稳健的发展策略，要做长期战略安排。

素养层： 需求开放、生态集聚、科技创新及产业培育是数字经济的关键价值增值活动，对区域来看属于后天“素养”， 尽管受区域客观环境影响，但可以通过后天努力来突破自身发展瓶颈。此类能力打造受城市未来发展战略影响较大，需要的是城市发展的战略决心和魄力。

赋能层： 政策机制、基建载体、招商引资、品牌宣传是地方经济发展过程中最常用的举措，数字经济发展阶段各 地政府也在积极使用，对区域来看属于最容易实施，最直接的“赋能”行动。此类能力打造门槛低，经验传承好，可以作为数字经济发展各阶段最有效的助攻武器。