《美国人工智能政策评估》9大AI政策领域及其未来发展方向(6)

USPTO应重新评估阻碍专利审查员进行人工智能专利预审查过程中的障碍。

国会应指示商务部长和知识产权商务部长重新考虑商业秘密对于人工智能创新的影响。

国会和白宫应与USPTO、版权办公室、国务院以及其他相关机构共同起草培育强大人工智能产权的人工智能国家战略。

2.9 通过贸易政策推动人工智能发展 在通过贸易政策推动人工智能发展方面整体接近预期，但还需要更多的跨境数据流动和关于人工智能制造装备的出口管制方面的协定。

2.9.1 跨境数据流动

其他国家的实践对于美国企业如何开发和部署人工智能具有很大的影响。尤其是，数据跨级流动的限制会对美国企业开展人工智能创新带来影响。2021年，有62个国家提出了144条针对数据跨境流动的限制。 美国在保护跨境数据流动的几个贸易协议上取得了成功。在2020年7月生效的美国-墨西哥-加拿大协定（United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA)），美国实现了跨境数据流动的安全保护。同月，欧洲法庭宣布欧盟-美国隐私盾协议无效的决定。2021年10月，拜登宣布成立印太经济框架(IPEF)以加强美国与亚洲地区的关系。 改进建议：

美国应使用IPEF支持联合数据信任和其他数据分享模型的开发，以提高数据质量。

美国和欧盟应建立新的隐私盾框架以确保数据在两个区域内的自由流动。

美国贸易代表（USTR）应继续抵制其他国家可能采用的源代码公开要求，这会对美国公司带来劣势或导致美国的知识产权被滥用。

2.9.2 人工智能芯片

最新的人工智能芯片的使用对于确保人工智能开发者和用户在人工智能研发和部署上保持竞争力是非常重要的。目前，已经有了针对不同任务的人工智能芯片集。 美国在设计针对人工智能系统的芯片方面仍然是全球领导者。 CDI报告显示，美国有62家人工智能芯片开发公司，而中国和欧盟只有29家和14家。美国在人工智能芯片生产商也具有许多优势，包括高质量的基础设施和物流、顶尖大学等等。此外，中国人工智能芯片公司依赖于美国的电子设计自动化软件，该软件是设计电子系统的软件工具，比如设计集成电路。 但持续保持竞争力是无法保证的。为保证美国人工智能芯片产业的竞争力， 国会需要通过2个重要的法案以支持美国制造业更多使用美国版半导体——《为芯片生产创造有益的激励措施法案》（CHIPS）和促进美国制半导体法案（FABS）。 改进建议：